Estados Unidos: Demandas de Falun Gong ante la Corte Suprema americana

CHICAGO: El lunes, los abogados de los practicantes de Falun Gong depositaron una demanda ante la Corte Suprema de los Estados Unidos en el marco de una demanda judicial civil contra el antiguo dictador chino Jiang Zemin. Se le acusa de tortura, crímenes contra la humanidad y de genocidio en relación con la persecución de Falun Gong que inició en julio de 1999. Este asunto levanta cuestiones jurídicas fundamentales en la ley americana y en las relaciones entre ésta y la ley internacional.

Jiang es procesado en Chicago

Jiang Zemin ha sido notificado de esta querella, por sus guardias del cuerpo, el 22 de octubre de 2002, con motivo de su visita a Chicago. En aquel momento, Jiang era el dirigente supremo de China desempeñando simultáneamente las funciones de Secretario General del Partido Comunista chino, de Presidente del Gobierno y Jefe de las Fuerzas Armadas de China. Hu Jintao sucedió a Jiang como dirigente el 15 de marzo de 2003, convirtiendo a este último en un antiguo jefe de Estado.

Jiang Zemin no compareció ante los tribunales ni tampoco ninguno de sus consejeros para responder a la demanda de los practicantes de Falun Gong. Durante los procedimientos con la Corte americana del Distrito Norte de Illinois, el Departamento americano de Justicia bajo cubierta de amistad pidió la revocación de este asunto, alegando de que los jefes de Estado así como los antiguos jefes de Estado están protegidos de la causa.

En septiembre de 2003, la Corte de Distrito revocó la querella y los demandantes acudieron al 7º Tribunal de la Corte en Chicago. Este tribunal escuchó los argumentos orales en mayo de 2004 y luego confirmó a la Corte de Distrito su decisión de desestimación del asunto en septiembre de 2004.
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Las violaciones de Jus Cogens tiene un estatuto especial

Los practicantes de Falun Gong piden a la Corte Suprema reenviar el asunto ante la Corte de Distrito, allí donde empezó, con el fin de que ésta pida gobernar sobre la responsabilidad del acusado por los actos que se supone ha cometido contra Falun Gong.

El problema radica en saber si los antiguos jefes de Estado tales como Jiang Zemin tienen derecho a la inmunidad como jefe de Estado, protección que les es ofrecida por la ley internacional contra las persecuciones judiciales llevadas contra ellos. Las conclusiones sostienen que si los antiguos jefes de Estado tienen derecho a la inmunidad diplomática en ciertos casos, no gozan de ello en los actos que están más allá de su autoridad oficial o que infringen los criterios de jus cogens de la ley internacional.

El argumento clave concierne al estatuto de los crímenes del que Jiang es acusado. Según los precedentes jurídicos americanos y la ley internacional, la tortura, los crímenes contra la humanidad y el genocidio están considerados como violaciones de las normas de jus cogens. Tales normas son consideradas como la fundación de las reglas más fundamentales de ley, así como de la civilización misma. Pensamos entonces que la violación de estas normas es cualitativamente diferente de otros tipos de conductas criminales.

El expediente de Falun Gong cita numerosas decisiones de Tribunales, tales como el 7º Tribunal de Chicago, que les negaron la inmunidad a antiguos jefes de Estado y a antiguos altos funcionarios por tales violaciones. Un caso citado describe violaciones de jus cogens como diferente en virtud de las "profundidades de la depravación que la conducta engloba, el número a menudo innumerable de humanos que sufren del maltrato impuesto a sus víctimas y la rotura consecutiva de la orden nacional e internacional que ellos producen”. La justificación subyacente para rechazar la inmunidad a los funcionarios que violaron las normas jus cogens de la ley internacional, es que un Estado soberano no puede defender estos actos como si fueran funciones oficiales y legítimas del Estado.

Según las conclusiones de Falun Gong, "el 7º Tribunal, debido a su decisión, se encuentra aislado entre los tribunales, por considerar estos actos de torturas y otras violaciones de jus cogens por parte de un antiguo jefe de Estado o por parte de un alto funcionario extranjero como actos protegidos e inmunizados. La decisión es sin precedente. No tocar a esto dañará la intención legislativa de la importante legislación congresista”.

En los meses próximos, la Corte Suprema decidirá atender o no este asunto.